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3d吧:关于强化科技创新引领推进校地合作的意见(2017年4月6日)

2018-03-09 14:18:27   来源:南阳市人才工作领导小组办公室   评论:0 点击:

3d跨度和值表 www.zzopn.icu [摘要]为大力实施人才强市、科技强市战略,切实加强与高校(含科研院所、职业院校)的务实合作,发挥高校的智力和科研优势,引进高端人才、高端技术,以科技创新为引领,加快我市转型跨越发展,特提出如下意见。


关于强化科技创新引领推进校地合作的意见
(2017年4月6日)
 
  为大力实施人才强市、科技强市战略,切实加强与高校(含科研院所、职业院校)的务实合作,发挥高校的智力和科研优势,引进高端人才、高端技术,以科技创新为引领,加快我市转型跨越发展,特提出如下意见。
 
  一、总体要求
 
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  以习近平总书记关于人才工作的重要论述为指导,深入贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,按照省十次党代会和市六次党代会对人才工作提出的新要求,深入推进“人才回归全民创业”,认真落实“人才新政40条”,以优势互补、互惠双赢、务实高效、共同发展为原则,以政府为主导、高校为依托、企业为主体、项目为载体,以不求所有、但求所用的柔性引才为切入点,有效整合政府、高校、企业三方资源,带动和促进人才开发、科技进步与经济发展紧密融合,把科技创新作为引领经济社会发展的根本动力,为全面建设小康社会、加快南阳转型跨越发展提供坚强的人才保证和智力支持。
 
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  立足盘活用好市内高校资源,逐步拓展深化与市外高校的合作,力争到2020年,各县区与市内外高校建立合作关系均达到10所,其中与市内高校的合作达到全覆盖,形成有效支撑我市产业发展的校地合作网络体系。
 
  通过深入开展校地合作,实现“五个一”目标:引进一批高层次人才、创新创业人才及团队,打造一批自主创新能力强的研发平台,推出一批高质量的科研创新成果,带动一批科技含量高、发展前景好、引领产业集聚发展的重大项目,培育一批具有核心竞争力的骨干企业,有力促进我市经济社会快速发展。
 
  二、重点内容
 
 ?。ㄒ唬┛箍蒲泻献鞴ス?。发挥高??萍己腿瞬庞攀?,建立双边、多边技术协作机制,采取校地或校企合作研究、企业委托技术攻关等形式,瞄准高端、前沿、重点领域,攻克一批制约我市产业发展的关键技术。定期征集企事业单位科研项目需求和技术难题,组织高??蒲辛α孔ㄌ庋芯靠⒕哂懈呒际鹾?、高附加值、环保节能、市场前景广阔的新产品、新技术。支持企事业单位和高校共同承担国家、省科技攻关项目,实现人才与项目对接、产学研结合。
 
 ?。ǘ┐俳萍汲晒?。加大知识产权的?;ず屠昧Χ?,扶持校地合作中的专利申请、专利权维护、专利转化工作,支持高校教师将科技成果通过技术入股、协议定价、在技术市场挂牌交易、拍卖等方式向企业转化转让,或者带着科技成果到高新区、产业集聚区创办领办高新技术企业,使企业成为技术创新和成果转化的主体。
 
 ?。ㄈ┩平蟹⒒菇ㄉ?。强化企业主体地位,深入实施创新龙头企业和“科技小巨人”企业培育工程以及“百项科技创新项目”,不断提升院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心等研发机构的建设数量和运行质量,推进大中型企业省级研发机构全覆盖。结合我市主导产业发展需求,瞄准高校优势学科,采取校地共建、企业自建、校地企联建等模式,打造一批技术转移机构、产业研究院、产业技术创新战略联盟等新型研发机构,加快人才集聚,推进技术创新,助推产业转型升级。
 
 ?。ㄋ模┨嵘趸靥褰ㄉ?。借助高校有利条件,大力发展楼宇型、街区型、小镇型众创空间及科技企业孵化器等孵化载体,为创新创业提供支撑,尤其要针对产业需求和行业共性技术难题,加快重点产业领域众创空间建设。支持高校、企业充分利用大学科技园、工程研究中心、重点实验室等创新平台,联合共建以科技人员为核心、成果转移转化为主要内容的众创空间。鼓励众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等各类孵化载体与高校共建公共技术服务平台,提升专业技术服务能力。
 
 ?。ㄎ澹┥罨┩鹑瞬藕献?。用好京宛对口协作平台,鼓励和支持市内高校同北京高校加强交流合作,在专业建设、教学团队建设、重点实验室等创新平台建设、科研攻关、课题申报、硕士点建设等方面寻求支持帮助。依托北京高校教育资源,大力推进紧缺型人才培育计划,重点实施好党政领导干部培训计划、企业家素质提升工程、教育人才培养计划、基层卫生人才“369”工程及张仲景医药高层次专业技术人才“531”培育工程等。
 
 ?。└愫萌瞬抛裳?。根据我市经济社会发展需要,聘请高校专家教授担任市、县区党委政府的决策咨询顾问,发挥其“智库”和“外脑”作用,为我市经济社会发展规划、区域发展战略、经济结构调整、科技创新、传统产业改造升级、新兴产业培育、社会事业发展等提供专题研究或咨询意见,切实增强决策的科学性、可行性。深化高层次人才咨询服务活动,邀请高校高层次人才及团队到我市参观考察、对接项目,努力借助高端智力实现引进一个人才、带动一个项目、壮大一个产业的链式效应。
 
 ?。ㄆ撸┦凳┤瞬潘蚬抑?。结合我市产业发展和高校学科建设需求,强化人才交流合作,从高校引进一批具有博士学位或副高职称以上的专业技术人员到政府机构挂任科技副职或到企业担任科技副总等,实现资源共享和人才培养的双重效益。选派一批企业专业技术人员、高技能人才到高校参与课程改革,担任兼职教师或专业硕士导师,推进应用型学科体系建设,强化“双师双能型”结构师资队伍建设。
 
 ?。ò耍┘哟笕瞬乓Χ?。围绕“龙腾计划”“雁阵计划”“金地计划”确定的经济社会发展重点领域,实施高端人才引进行动,加大从知名高校引才的力度,力争引进一批具有国际、国内领先水平的领军人物,大力发展“院士经济”和“博士产业”。定期开展“校园行”活动,用好用足人才专项编制,吸引高校毕业生来宛就业创业。大力倡导“一把手”带头进高?;疃?。
 
 ?。ň牛┘忧咳瞬帕吓嘌?。依托重点领域龙头企业,建立大学生社会实践基地,每年组织一批博士、硕士、本科生来宛开展科技服务和社会调研活动?;计笠涤敫咝U献式?、技术、设备、场地等要素,以“校中厂”“厂中校”等形式共建大学生实习实训基地,围绕产业需求举办“定向班”“冠名班”,加强高技能人才培养。
 
  三、保障措施
 
 ?。ㄒ唬┘忧孔橹斓?。成立市校地合作领导小组,领导小组办公室设在市委组织部,负责校地合作的统筹协调、组织实施、督导检查。市内高校、各县区也要成立相应的工作领导机构,市发改委、科技局、人社局、工信委等有关单位要切实履行好相关职能。
 
 ?。ǘ┘哟蠓龀种С?。市、县区两级财政每年安排校地合作扶持资金,市直单位项目资金、重大课题向校地合作重点倾斜,对高校在我市创办、合办、领办的高新技术企业,可按照有关规定给予政策优惠。每年对校地合作中作出重大贡献的单位和个人给予表彰奖励。
 
 ?。ㄈ┟芮辛倒低?。大力营造校地合作浓厚氛围,建立健全校地领导互访、重要事项协调、信息交流通报等制度,采取一校一策方式,定期沟通工作推进情况,及时协商解决有关问题,不断推进校地合作向纵深开展。
 
 ?。ㄋ模┭细穸降伎计?。将校地合作列入市绩效考评和大督查的内容,实行目标责任制考核,考核结果进行排序通报,对推进有力、成效显著的予以表彰;对领导不得力、责任不落实、目标完成不到位的进行批评和问责。
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